上越市長選の役者はいまだ出揃わず？
2017年03月27日
今秋実施の上越市長選には現在、２人が出馬を表明している。１人は現職、１人は前市議。役者が揃ったとはまだ言えず、第３の候補の可能性は消えていない。
「未完」の先に続くのは…
最近の上越市は福祉施策がトレンドなのかもしれない。
上越市の’17年度当初予算案の目玉は子育て施策。子育て支援施設の設置や保育料の見直しなどが掲げられた。「上杉謙信の愛刀を買うお金があるのなら、福祉施策に充ててほしい」といった声も市民から聞かれる。宮越馨元上越市長が「子供年金制度」を提案しているのは本号フォトページの通りだ。
宮越氏は’93～’01年、上越市長を２期務めた。今秋の市長選に向け、現職、中川幹太前市議に続く第３の候補として出馬可能性が囁かれている人物でもある。
宮越氏は３月18日、子供年金制度の実現可能性を探ったアンケ―トの結果報告会を開催。当日の受付には昨年出版した自著「未完」が販売されていた。
「今日は受付に『未完』という意味深の題名で綴った本を置いてありますが…」（宮越氏）
「未完」では生い立ちや計11回に及ぶ選挙戦の思い出、市長時代に行った施策などについて触れている。しかし単なる回顧録ではない。政策提言にも丸々１章を割き、あとがきにはこんな一文がある。
「新幹線が来た！ で満足してはいけないのです。これから『地方からの国づくり』」の本番が始まるのです〉
そして最後の一行。
「未完！ しかしチャンスはある」
読者の多く、いや全てが意味深く受け取らざる得ない著作だった。
アンケートの結果報告会で宮越氏は、分権社会政策研究所の代表として人口減少問題を子細に語った。
総務省は昨年10月、５年に１度行う国勢調査の確定値を発表した。それによると’15年10月１日時点の国内総人口は１億２７０９万人。１９２０年の調査開始以降、人口は増大を続けていたが、ここに来て初めて減少に転じた（’10年比で96万人減少）。
宮越氏はこのデータを引きつつ、「ここからが問題」として国立社会保障・人口問題研究所による将来推計人口を示した。
「日本の人口は31年後に１億人を割るとされています。50年後には８千万人台、66年後には半減するとされています。１００年後は４千万人台です。（中略）。これには何か手を打たなければなりません」
日本の人口ピラミッドを辿ると、20歳未満の人口は’13年時点で２２４４万人いるが、２０６０年には１１０４万人にまで減少する見込み。
「土台（19歳までの若者）が半数になれば当然、その上の世代の人口は先細りしていきます。大変なことです」
宮越氏は子供が減っていく種々のデータや未婚化・非婚化、晩婚化・晩産化のデータを示し、出生数増加の重要性を説いた。宮越氏が提案する子供年金制度は出生数の増加こそが狙い。同制度の実行こそが〈地域を救い、国を救う最も有効な手段であると確信している〉（当日配布資料より）という。
「私なら『かがやき』を停められる」
宮越氏は上越市の年齢別人口の推移も示した。
「私が上越市を担当していた時代（市長時代）は人口減少があまり進まなかった、出生率は改善した。つまり、施策はきちんと打てば響いてくる」
宮越氏は現市政に相当問題意識を感じているようだった。…続きは本誌に
